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发函日期 受文单位 / 建议要旨
2017/10/23
卫生福利部

2017/9/28
卫生福利部食品药物管理署

2017/9/25
卫生福利部食品药物管理署北区管理中心

本会建请重新评估输入水解乳蛋白产品因检出漂白剂残留(以二氧化硫计)被评不合格之适法性,意见如下:

 

一、关于厂商输入旨揭产品名称为HYFOAMA DS,系以水解牛奶蛋白(Hydrolyzed Milk Protein)为基础之起泡剂,依原厂说明书声明,该产品无使用漂白剂,二氧化硫残留量低于535ppm,又依产品规格书所称,标准使用量为0.30.5%,故最终产品符合国内可食用的规范,另依原厂引述学术论文,以Monier-williams检验方法,均无在该产品原始原料中检出二氧化硫,显示该物质为蛋白质水解产生胺基酸含硫所致。

二、综上,因该产品无添加漂白剂之必要,合法使用于最终产品之用量低,二氧化硫不至于超出限量标准,爰建请贵署卓参相关文献,重新评估相关适法性,俾维持原物料供应稳定。

2017/9/25
卫生福利部食品药物管理署

针对食药署函告自10711日起,输台税则号列0307项下之贝类产品应检附含有捕捞/养殖地信息之官方卫生证明文件,始得受理报验,相关疑义请有关单位惠予释疑,分述如下:

一、以美国、加拿大为例,官方证明上无捕捞/养殖地等字义,可否以成长地区或出处代替。

二、法国官方证明仅同意在产地国后加注捕捞地可否符合规定。

三、新西兰官方证明无法配合加注捕捞地。

四、针对日本输出之产品,皆由日方授权各地商工会议所发证,其效力可否等同官方卫生证明。

五、针对在外海捕获之产品,其捕捞地信息可否以国际捕捞海域代码表示。

六、实施日期以出口日或进口日为准。

七、输入业者有意遵守边境管理措施,惟为搭配新年货运船期,对相关文件能否被采认感到着急,加上部分国家尚未同意配合我国规定,建请贵署加强与国外政府沟通,并尽早公布出口国家的发证单位与卫生证明书样式,俾便业者提前确认作业,降低卡关风险。

2017/8/14
财政部

本会建请财政部建立符合比例原则之企业赋税机制,避免再加重企业负担,以健全经营环境,俾利产业永续经营、社会安定发展,意见如下:

一、宪法保障人民工作权、财产权与营业自由,若课予人民赋税,则应符合宪法第23条比例原则。然近年政府开征补充全民健康保险费、逐年调高劳工保险费等措施,致经营成本不断增加,企业对此深感压力。

二、以营所税为例,台湾现行营所税为17%,虽与其它亚洲竞争国家如香港(16.5%)、新加坡(17%)等地差异不大,然该等国家,其个人综所税及企业营所税加总最高比率分别为31.5%37%;台湾单就个人综所税最高即课予45%之税率;加上104年上路之「股东可扣抵税额减半」制,对台湾企业主重复课税,其实质应缴税率逾50%。然而,外资对台投资仅须负担最高33.6%所得税{17%+(1-17%)x扣缴20%},更遑论部分外资采用租税协定有效降低股利所得扣缴税率,再加上外资股利排除补充全民健康保险费适用,更加重内资与外资之差别待遇。迩来外资与本国企业新投资金额皆未显著成长,且大部分个人投资多导入至国外基金、股票,而非投资国内在地企业,现行税制恐为主因之一。

三、我国企业平时已承载许多隐藏性的社会安全成本,如劳工保险、就业保险、劳保年金、全民健保等,配合政府引导社会正义、公平分配,乃企业应负之责任,然政府向企业征税及增加税捐,未以产业发展为考量,提供企业主相对配套措施,已对为数众多的中小企业造成莫大负担,并导致企业不易扩大投资规模,提升研发与创新。

四、目前政府刻正研商进行税改,牵一发而动全身,爰请通盘检讨我国税赋机制,营造良好经营环境,健全国家与产业发展。

2017/7/27
农业委员会

关于农委会预告修正「动物及动物产品输入检疫条件」第八点附件四之二「家禽肉类之输入检疫条件」,本会意见如下:

一、              针对草案第八点规定,输出国拟输出肉类至我国,该国主管机关应向我国检疫机关提出申请,并提送该国卫生管控资料供书面审查及实地查核,以确认输出国对于肉品源头的管理效能。另科学证明,禽流感病毒如经适当热处理,可被有效灭绝。此外,我国对进口罐头肉制品,亦无B01之输入规定,无须办理检疫,加上该会动植物防疫检疫局在「含肉加工产品之输入检疫条件」,参采世界动物卫生组织(OIE)公布之陆生动物卫生法典(TAHC)第10.4.20章节,制定加工禽肉制品不受禽流感疫区管制限制等,爰建请于草案明订有关自禽流感疫区输入加工禽肉产品之加热处理条件,俾利产品在符合草案食用安全下,可顺利进口。

二、              另有关防检局在函知疫区产品禁止输入时,均以装船(或装机)日期为管制点,因我国进口家禽肉类主要来自美洲与欧洲,其幅员辽阔易受内陆运输、船期、航班及柜场等限制,产品自封装至装载,需花费数周至一个月以上之时间,若于此时突发疫情,恐致事先取得当地检疫机关核发检疫证明之货品无法出口,造成不必要之贸易障碍及货品浪费,爰建请参照欧盟、日本、韩国等国际管理惯例,并考量业者实务操作,于草案新增以制造日期作为输入禁令之管制点。

2017/7/14
行政院农业委员会

2017/7/14
经济部

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